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你可能想不到，在江苏有这么两个地方，说话口音差不多，生活习惯也挺像，祖上更是一家人，可偏偏被划到了两个不同的地级市。一个归南通管，一个属盐城管。更有意思的是，这两个地方现在都是全国百强县，发展势头都挺猛，但走的路子却完全不一样。

这两个地方，一个叫海安，一个叫东台。

说起来，这事儿还得从清朝乾隆年间讲起。乾隆三十三年那会儿，东台正筹备设县，海安当地的老百姓和士绅们联名上书，想让海安划到东台去，还想争取当上县城。你想啊，谁不想当“老大”呢？可惜啊，这事儿最后被驳回来了，理由是新县和旧州之间有些规矩没理清。结果呢，土地肥沃、位置又好的海安继续留在泰州，反倒是离得老远的栟角那些地方划给了东台。

就这么一个决定，埋下了两百多年扯不清的历史渊源。

要说这两个地方的关系，那真是打断骨头连着筋。往前倒个五六千年，从扬州到泰州再到东台这一带，就像一个哑铃的形状，是苏北沿海最早成陆的地方。那时候还没有什么海安东台的说法，统统都叫古海陵。《汉书》里头写得明白，古海陵是“傍海高阜而设”的。当年吴王刘濞在西溪设立古海陵县的时候，海安镇就在他的地盘上。

考古发现更能说明问题。东台的开庄遗址挖出了四千五百年到四千七百年前的良渚文化遗存，海安的青墩遗址更厉害，出土了五千五百年到六千年前的玉琮和刻画鹿角。这些老物件摆在那儿，明明白白告诉大家：这两个地方就是同根同源，都是古海陵文化圈的亲兄弟。

这种亲兄弟的关系，在往后的三百多年里一直没变。两个地方都归泰州管，邻里邻居的，来往也方便。可谁能想到，一场战争彻底改变了这个格局。

1943年，抗战打得正激烈，为了适应战时需要，泰县、东台、如皋交界的地方被整合起来，成立了一个新县，叫紫石县。五年后，这个县又改名叫海安县。县域是从周边几个县东拼西凑划过来的，说白了就是个“拼凑县”。

到了1949年以后，原本属于东台的仇湖、角斜这些地方，也划给了海安。这下好了，本来是一家人，硬生生被掰成了两家。1950年，海安归了南通，东台归了盐城，两个亲兄弟从此分道扬镳。

你说这事儿是好是坏？说不清楚。

从发展轨迹来看，两个地方走出了完全不同的路子。东台动作快，1987年就撤县设市了，而且是江苏面积最大的县级市，光地盘就够唬人的。海安呢，一直等到2018年才撤县设市，整整晚了三十多年。

可你别看海安起步晚，工业实力那叫一个猛。后来居上这个词，用在海安身上再合适不过。各种工厂企业扎堆，产业链条越拉越长，工业产值蹭蹭往上涨。反过来看东台，农业底子厚，大片大片的良田，农业产值在整个苏北都排得上号。

两个百强县，一个主攻工业，一个深耕农业，各有各的活法。

不过话说回来，虽然归属不同的地级市，但这两个地方的老百姓见面聊天，你很难分出谁是海安人谁是东台人。口音差不多，过年过节的习俗也大同小异，连吃的口味都挺像。有海安的朋友跟我说，他去东台走亲戚，感觉跟回自己家没啥区别。

这就让人不得不琢磨一个问题：行政区划这东西，到底是根据什么来定的？

其实吧，苏北沿海这一片，区划问题一直挺复杂。江苏的海岸线大部分是泥沙冲积形成的平原，开云官方体育app地形平坦，水网密布。要说没有好港口吧，那也不对。大丰港的支线铁路正在建设，连云港作为海港枢纽也忙得不可开交。问题在于，这些港口资源没能拧成一股绳，各干各的，形不成合力。

有人就提出了一个大胆的想法：干脆把盐城拆了算了。

按照这个思路，东台可以划回泰州，响水、滨海、阜宁这些地方划到淮安去。这样一来，泰州和淮安都能拥有出海口，跟连云港、大丰港形成竞争互补的关系，说不定能把苏北沿海的经济盘活。

还有更激进的建议：直接成立一个东台市，把海安、兴化、宝应都划进来，打造一个海洋经济增长极。你想想，这几个地方加起来，无论是人口还是经济体量，都相当可观。如果能整合资源，向东发展海洋经济，向西深耕内陆产业，那前景还真是挺诱人的。

当然，这些都是民间的想法，真要改行政区划，哪有那么简单。牵一发动全身，涉及到方方面面的利益博弈。

不过有一点是肯定的：行政区划从来不是一成不变的，它得跟着时代的需求走。1950年海安归南通、东台归盐城，是为了适应当时的发展需要。几十年过去了，形势变了，需求也变了。两个地方都成了百强县，都有了自己的发展方向。东台盯上了东边的海域，想在海洋经济上做文章；海安继续往西，把工业高地越筑越牢。

站在通榆河两岸，你能明显感受到两个地方的差异。河这边是一派工业气象，厂房林立，机器轰鸣；河那边是大片农田，绿油油一眼望不到边。这种差异，某种程度上就是区划带来的。同样的起点，不同的归属，走出了不同的道路。

但说到底，不管行政上怎么划，海安和东台在文化基因上是分不开的。那些深埋在地下几千年的玉琮和陶器，那些世代相传的方言和习俗，那些你中有我我中有你的血脉联系，是任何行政边界都切不断的。

现在两个地方的年轻人，通过网络、通过工作、通过婚姻，联系反而比以前更紧密了。有东台的小伙子娶了海安的姑娘，逢年过节两边跑，觉得都挺亲切。也有海安的企业跑到东台去投资建厂，看中的就是那边的土地资源和农业优势。

或许，这才是最理想的状态：行政上可以有边界，但人心不必有隔阂。

回头再看乾隆年间那场区划风波，海安士民联名请求划归东台的事儿，放到今天来看，其实就是老百姓对“在一起”的朴素愿望。几百年过去了，这个愿望没有实现，但两个地方的老百姓，依然像一家人一样走动着、来往着。

有时候我在想，行政区划这东西，真的有那么重要吗？把人硬生生分开，各自发展，各自努力，到头来还不是得合作？与其在归属问题上纠结，不如把精力放在怎么一起把日子过好上面。

东台想发展海洋经济，海安的工业配套能不能帮上忙？海安的产品想走出去，东台的港口资源能不能用上？这些实实在在的合作，比争论谁归谁管有意义多了。

说了这么多，其实就一个意思：同根同源的地方，不管被划到哪里，那份骨子里的亲近是改不了的。就像一棵大树，根是连在一起的，哪怕枝杈伸向不同的方向，养分还是从同一个地方来。

海安和东台的故事，某种程度上也是中国很多地方的缩影。历史的变迁、战争的需要、发展的考量，让很多原本连在一起的地方被分开。但只要文化的根还在，人心的联系还在，那些行政边界就只是地图上的一条线而已。

话说到这儿，我挺想听听大家的看法：你们觉得像海安和东台这样同根同源却分属不同城市的情况，应该重新整合吗？还是说，保持现状各自发展其实也挺好？欢迎在评论区聊聊你的想法。

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